Рождение «Наблюдателей в действии»

Российская миссия по наблюдению за выборами в рамках проекта «Наблюдатели в действии» (НвД) была вдохновлена инновационной программой видеонаблюдения за президентскими выборами в России, которая была удаленно проведена 25 добровольцами из Польши 18 марта 2018 года. Идея этой программы принадлежала Матеушу Байеку, Мачею Заневичу и Каролю Бийощу. Затем, в мае 2018 года, после успеха мартовского проекта и с учетом возможной финансовой поддержки в рамках грантовых конкурсов Гражданского форума ЕС-Россия, возникла идея создания проекта «Наблюдатели в действии». Грант на проект был утвержден в июле 2018 года, и работы начались.

  

В состав проектной команды НвД входят: Зося Луткевич, Наташа Александра Скупинская, Роберт Лех, Матеуш Баек, Адам Савицкий и Кароль Бийощ. Более того, их активно поддерживают их партнеры: фонд ePaństwo и Code4Romania.

АДАМ САВИЦКИ

CHAIRMAN OF THE BOARD

Многолетний сотрудник неправительственных организаций и независимый эксперт в области финансирования политики, мониторинга избирательных кампаний и предотвращения коррупции. Работал координатором, аналитиком и инструктором на национальных и международных проектах, связанных с выборами, в частности, с мониторингом избирательных кампаний и анализом соблюдения правовых норм. Он также работал аналитиком в период миссий по наблюдению за выборами ОБСЕ / БДИПЧ. Является соучредителем Фонда политической ответственности.

АЛЕКСАНДРА НАТАША СКУПИНЬСКА

PROJECT COORDINATOR

С 2015 года влюблена в наблюдение за выборами. Больше всего интересуется вопросами прессы. Председатель представительства Регионального форума молодых дипломатов в Варшаве. В течение двух лет профессионально связана с Центром международных отношений и Центром диалога и анализа THINKTANK. С 2011 года вовлечена в деятельность третьего сектора. Ее образование было связано с арабскими исследованиями, а также – с белорусскими. Окончила факультет национальной безопасности в Европейской академии дипломатии.

ЗОСЯ ЛУТКЕВИЧ

PROJECT COORDINATOR

Выпускница факультета европейских исследований Эдинбургского университета и Восточного факультета (Европейские междисциплинарные исследования) Европейского колледжа в Натолине. Участница многочисленных стажировок, в частности в: Европейской службе внешних связей, посольстве Республики Польша в Москве и Фондах «Открытое Общество». Участвовала в онлайн-наблюдении за выборами в России в рамках проекта «Young Election Observers - Форум молодых дипломатов». Прошла тренинг для наблюдателей за выборами ОБСЕ / БДИПЧ, организованный Фондом международной солидарности. Ежедневно координирует программу поддержки белорусских НПО в Фонде им. Стефана Батория.

КАРОЛЬ БИОЩ

PROJECT INITIATOR

Руководитель Фонда политической ответственности. Инициатор и главный координатор проекта «Наблюдатели в действии». Наблюдатель за выборами, специализирующийся на социально-экономическом анализе постсоветского пространства. Педагог и автор учебных программ в области социального и международного мониторинга выборов. Инициатор и координатор программы «Молодые наблюдатели за выборами», организованной Форумом молодых дипломатов. Бывший координатор рабочей группы на Гражданском форуме ЕС-Россия. Долгосрочный и краткосрочный наблюдатель за миссиями БДИПЧ ОБСЕ и соорганизатор учебных обменов Европейской платформы за демократические выборы (EPDE - European Platform for Democratic Elections). Закончил факультет восточноевропейских исследований Варшавского университета.

МАТЕУШ БАЕК

THE CHIEF OF THE WIDEOOBSERVATION PROJECT

Участник нескольких международных миссий по наблюдению за выборами, в том числе БДИПЧ/ОБСЕ. Автор аналитической работы «Как обманывают белорусских избирателей. Отчёт польского наблюдателя», в которой показал примеры фальсификаций на выборах президента Беларуси. Инициатор видеонаблюдения за президентскими выборами в России в марте 2018 года. Закончил факультеты международных отношений и восточнославянский в Варшавском университете. Проходил стажировку на Факультете Международных Отношений Санкт-Петербургского государственного университета. Специализируется на статистическом анализе выборов, а также выявлении нарушений и их влияния на результаты выборов.

РОБЕРТ ЛЕХ

PROJECT COORDINATOR

Выпускник факультета экономических наук Варшавского университета и магистр бизнес-исследований в SIMI (Scandinavian International Management Institute) в Копенгагене. Работал во многих международных организациях (включая Всемирный банк) в качестве финансового консультанта и менеджера проектов. В 1996-2001 годах сотрудничал с миссиями ОБСЕ в Боснии и Герцеговине, а также в Косово в качестве наблюдателя за выборами, а в 2002 году начал работать в миссиях по наблюдению за выборами, организованных ОБСЕ / БДИПЧ и Европейским союзом. Участвовал почти в 30 миссиях в Европе, Азии и Африке. В настоящее время он обучает наблюдателей в Польше в рамках програм Международного фонда «Солидарность», а также проводит консультативную и управленческую деятельность для малых и средних предприятий в Польше и за рубежом.

Инициатива и финансирование

Проект НвД основан на трех элементах:

  • Проведение полноценных тренингов для будущих наблюдателей и наблюдение за выборами в местные органы власти в Польше (октябрь 2018 г.);
  • Проведение полноценных тренингов по видеонаблюдению, а также проведение видеонаблюдения за российскими выборами;
  • Разработка стандартов и методологии для видеонаблюдения за выборами как новой формы оценки избирательного процесса.

Инициатором проекта и его основным участником является Фонд политической ответственности, который занимался проведением мероприятий, связанных с наблюдением за выборами в местные органы власти в Польше 21 октября 2018 года в сотрудничестве с Code4Romania и Фондом e-Państwo. 

Проект «Наблюдатели в действии» финансируется Гражданским форумом ЕС-Россия из средств, выделенных Европейской комиссией. Проект является прямым продолжением проекта «Молодые наблюдатели за выборами», поддержанного Гражданским форумом ЕС-Россия и организованного Форумом молодых дипломатов.

Наши наблюдатели

Наше богатство - волонтеры, интересующиеся Россией и выборами

Успех проекта был бы невозможен без участия нескольких десятков волонтеров со всей Польши. В двух турах набора нам удалось убедить более 70 человек принять участие в вебинаре. Затем большая часть из них приняла участие в наблюдении за ходом дня голосования в отдаленных и малоизвестных регионах России. Некоторым из них удалось наблюдать за процессом голосования даже на 10 избирательных участках!

Среди наших волонтеров есть студенты, а также сотрудники университетов, неправительственных организаций и аналитических центров. Для многих из них видеонаблюдение за президентскими выборами в России было первым опытом наблюдения за выборами, хотя в некоторых случаях были и опытные наблюдатели, которые работали в качестве членов основной группы во время миссий Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ и ЕС.

В качестве своей мотивации для участия в проекте волонтеры чаще всего называли возможность поближе познакомиться с Россией и инновационный подход видеонаблюдения. Если вы хотите узнать об их реакции после просмотра записей российских избирательных комиссий, мы рекомендуем вам ознакомиться с их докладами, которые мы размещаем под каждым из проанализированных нами избирательных участков.

Не первый проект

«Наблюдатели в действии» - это не первый проект, в ходе которого мы обнаружили нарушения на выборах

Идея наблюдения за выборами в России в рамках проекта «Наблюдатели в действии» родилась благодаря накопленному нами опыту, который мы приобрели, во-первых, благодаря наблюдению за выборами в Государственную думу в сентябре 2016 года, когда мы решили наблюдать за ролью социальных сетей. А во-вторых, тем, что мы уже наблюдали (онлайн-трансляция) те же самые президентские выборы в марте 2018 года в день выборов. В день президентских выборов в России в течение 12 часов 25 польских волонтеров наблюдали за работой 11 избирательных комиссий в трех российских регионах (Республика Кабардо-Балкария, Республика Татарстан и Пензенская область).

Итак, каковы были наши результаты мартовского наблюдения? В 6 из 11 избирательных комиссий, которые мы наблюдали, официальное число избирателей, отдавших свои голоса, было на 4000 больше, чем реальное, подсчитанное нами! Однако мы должны признать, что что на остальных пяти избирательных участках таких нарушений не было. Результаты нашего наблюдения были использованы в первом довольно наглядном видео: Russian Presidential Election - PEC 240 Kabardino-Balkaria summary.

Результаты всей кампании, организованной Фондом политической ответственности и Eastbook.eu, оказались настолько интересными, что материал на эту тему можно найти на 5 языках. На английском языке текст можно прочитать на портале Vsquare, на польском языке - на портале Newsweek, на чешском языке, - на портале investigace.cz и на венгерском - на портале Atlaszto. Наш текст был настолько популярен, что он также появился в российской сети на форуме переводчиков Ursa-TM.